12月26日下午，全市民政工作会议在市福彩中心会议室召开。市委巡视组组长于振滨、市委解放思想大讨论第六督导组组长曹小玲出席会议。市民政局党委书记、局长孙竹兮对2007年全市民政工作进行了总结回顾，就2008年民政工作特别是十大民生工程的开展实施进行了全面部署。局党委副书记、副局长张苏华主持会议。会上，观看了我局制作的2007年民政工作回顾电视专题片，各县（市）区民政局运用专题片和多媒体等形式汇报了2007年的民政工作。

      会议确定，2008年全市民政工作的指导思想和总体思路是：以十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“改善民生、发展民主、服务社会”的核心要求，坚持“以民为本、为民解困，为民服务”的核心理念，履行“解决民生、维护民利、落实民权”的核心职责，以“满意在民政”活动为总揽，扎实开展以 “灾有所救、贫有所济、弱有所扶、困有所帮、残有所助、老有所养”为核心任务的2008年“济南民政十大民生工程”。不断加大民政工作的社会开放度、社会透明度、社会参与度、社会满意度，健全完善民政工作“五个体系”（城乡社会救助、城乡基层民主政治建设、拥军优抚安置、社会福利服务和专项社会事务管理），不断推动和谐社区、和谐村镇、和谐家庭建设，为维护省城稳定、发展省会经济、建设美丽泉城做出新贡献，以让人民群众共享改革发展成果的实际行动向济南解放60周年献礼。

 

会议确定的十大民生工程分别是：

 

社区建设工程

 

     在254个村开展农村社区建设试点。援建800个农村社区图书室，促进城乡社区建设一体化。打造十分钟社区生活服务圈。推进社区信息服务四级联网，完善“心连心”系列服务品牌。开展迎全运、促和谐“四新，四评”（新市民、新环境、新风尚、新生活，文明和谐使者、文明和谐家庭、文明和谐楼院、文明和谐示范社区）活动，提高居民整体素质。

 

群众自治工程

 

    完成市内六区和高新区第七届社区居委会的换届选举工作，抓好居民自治规范化建设。结合《村民委员会组织法》实施20周年，全市1/3的村达到村务公开民主管理示范单位标准。对新当选的社区居委会成员和村委会成员进行培训。

 

弱势保障工程

 

     健全全市困难群众民生档案，完善困难群众数据资料，建立动态管理机制。适当提高城市低保标准，农村低保标准每人每年不低于1080元。农村五保集中、分散供养标准分别提高到每人每年不低于2600元、1600元。建立医疗救助基金，实现农村医疗救助与新农合有效衔接。完善灾害预警机制，及时向灾民发放救灾款物，恢复重建倒塌房屋，开展社区减灾活动。筹建1处儿童福利院，建立孤残儿童手术康复“明天计划”长效机制。继续开展“送温暖、献爱心”社会捐助救助活动。根据物价变动实际，向老、弱、病、残等特困家庭发放临时补助。

 

社会养老工程

 

    新建、改（扩）建10处以上农村敬老院，新增床位1000张，五保对象集中供养率达80%。推广优秀日托站和老年公寓先进管理服务模式。对新增日托站予按每个床位2000元予以补贴，健全日托服务网络。筹建1处市级老年公寓。全市建立7处居家养老示范点。全市老年公寓床位数达6000张。

 

婚丧服务工程

 

    倡导新事新办、文明节俭新风，推广预约登记服务，公布2008年节假日预约婚姻登记时间。举办庆奥运、纪念济南解放60周年等主题大型公益性集体婚礼。筹建1处殡仪馆。继续对困难家庭开展“五免一送”活动。清理整顿殡葬市场，推进厚养薄葬、绿色殡葬。

 

慈善救助工程

 

    弘扬慈善文化、提高慈善意识，动员社会各界广泛参与“慈心一日捐”社会捐赠活动。利用34处慈善超市网络，对10000户低收入家庭实施救助。安排善款1000万元，实施“情暖万家”、“康复助医”、“朝阳助学”、“爱心助残”、“夕阳扶老”等五大救助项目。向1000户困难家庭开展“雪中送炭”活动。

 

关爱功臣工程

 

    实施抚恤定补优抚对象医疗保障，开展“巡诊下乡”活动。实施“功臣安居行动双百工程”，加强孤老优抚对象休养院和光荣院建设。提高残疾军人、烈属、在乡退伍红军老战士、带病回乡退伍军人生活补助标准。建立完善精神抚慰制度。对复退精神病人康复防治实行网络化服务。济南战役纪念馆免费向市民开放，充分发挥济南战役纪念馆爱国主义教育功能，举办济南解放60周年系列纪念活动。

 

双拥共建工程

 

    提高城镇退役士兵自谋职业补助标准，加大技能培训力度，进行重点安置试点，自谋职业率力争达到80%。完善分散居住军休干部管理模式和服务方式。开展军民共建社会主义新农村、军地互办实事等活动。培育一批双拥工作新典型，确保实现全国双拥模范城“六连冠”。

 

地名文化工程

    完成第十一届全运会运动场馆周边及市区主干路的地名标志设置工作。编制出版主城区地名图和东部城区图。利用地名网站、地名热线、电子地图等，强化地名服务。举办“中国国际暨济南首届地名书画摄影展”，出版地名画册、地名楹联，编写具有文化遗产价值的老地名名录，弘扬泉城历史文化。

社会组织诚信工程

 

    大力发展慈善类、福利类、农村经济类民间组织和社区民间组织，农村经济协会乡镇覆盖率达100%。规范全市4300余家社会组织，清理整顿党政领导干部兼任行业协会职务，查处非法社会组织及非法活动。开展10次以上向群众“送科技”、“送文化”、“送卫生”等社会公益活动。

 

    市民政局全体领导班子成员，市民政局聘请的部分义务监督员、专家咨询委员会成员，机关处室全体工作人员，各县（市）区民政局局长、办公室主任，以及局属单位领导班子成员参加了会议。

                                  稿件来源：办公室  责任编辑：慕国华